答：個(gè)人所得稅法之所以規(guī)定居民個(gè)人在境外繳納的所得稅稅款可以抵免，主要是為了解決重復(fù)征稅問(wèn)題，因此除國(guó)際通行的稅收饒讓可以抵免等特殊情況外，僅限于居民個(gè)人在境外應(yīng)當(dāng)繳納且已經(jīng)實(shí)際繳納的稅款。根據(jù)國(guó)際通行慣 例，居民個(gè)人稅收抵免的主要原則為：

一是居民個(gè)人繳納的 稅款屬于依照境外國(guó)家（地區(qū)）稅收法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的稅 款；

二是居民個(gè)人繳納的屬于個(gè)人應(yīng)繳納的所得稅性質(zhì)的稅 款，不拘泥于名稱(chēng)，這主要是因?yàn)樵诓煌膰?guó)家對(duì)于個(gè)人所 得稅的稱(chēng)呼有所不同，比如荷蘭對(duì)工資薪金單獨(dú)征收“工薪 稅”；

三是限于居民個(gè)人在境外已實(shí)際繳納的稅款。

同時(shí)，為保護(hù)我國(guó)的正當(dāng)稅收利益，在借鑒國(guó)際慣例的 基礎(chǔ)上，以下情形屬于不能抵免范圍：

一是屬于錯(cuò)繳或錯(cuò)征 的境外所得稅稅額；

二是按照我國(guó)政府簽訂的避免雙重征稅 協(xié)定，內(nèi)地和香港、澳門(mén)簽訂的避免雙重征稅安排規(guī)定不應(yīng) 征收的境外所得稅稅額；

三是因少繳或遲繳境外所得稅而追 加的利息、滯納金或罰款；

四是境外所得稅納稅人或者其利 害關(guān)系人從境外征稅主體得到實(shí)際返還或補(bǔ)償?shù)木惩馑? 稅稅款；

五是按照中國(guó)稅法規(guī)定免稅的境外所得負(fù)擔(dān)的境外所得稅稅款。