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國家稅務(wù)總局關(guān)于部分稅務(wù)行政審批事項取消后有關(guān)管理問題的公告

國家稅務(wù)總局公告2015年第56號

部分有效    發(fā)文日期:2015-08-03

注釋:
《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第31號)對本文進(jìn)行了修改。 條款第三條第六項第3目廢止。參見:《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強出口退(免)稅事中事后管理有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第1號)。 廢止附件1。參見:《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口退(免)稅申報有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第16號)。 條款第4條廢止。參見:《國家稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅征收管理有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第26號)。

  為加強后續(xù)管理,現(xiàn)就部分稅務(wù)行政審批事項取消后有關(guān)管理問題公告如下:
  一、關(guān)于取消“對辦理稅務(wù)登記(外出經(jīng)營報驗)的核準(zhǔn)”后的有關(guān)管理問題
  納稅人提交資料齊全、符合法定形式的,稅務(wù)機關(guān)即時辦理。納稅人提交資料不齊全或者不符合法定形式的,稅務(wù)機關(guān)制作《稅務(wù)事項通知書》,一次性告知納稅人需要補正的內(nèi)容。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)切實履行對納稅人的告知義務(wù),及時提供咨詢服務(wù),強化內(nèi)部督查和社會監(jiān)督,提高登記辦理效率。按照納稅人不重復(fù)填報登記文書內(nèi)容和不重復(fù)提交登記材料的原則,加強部門之間信息、數(shù)據(jù)共享工作。
  二、關(guān)于取消“偏遠(yuǎn)地區(qū)簡并征期認(rèn)定”后的有關(guān)管理問題
  加強對實行偏遠(yuǎn)地區(qū)簡并征期申報的納稅人日常管理及監(jiān)控,實行稅源跟蹤管理,及時掌握納稅人經(jīng)營變化情況。強化計算機管稅,采取“人機結(jié)合”的方式,提高征期申報率和入庫率,防止漏征漏管。簡化辦稅程序,建立納稅服務(wù)新機制,降低納稅人辦稅成本,提高工作效率。
  三、關(guān)于取消“出口退(免)稅資格認(rèn)定”“出口退(免)稅資格認(rèn)定變更”“出口退(免)稅資格認(rèn)定注銷”“研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅資格的認(rèn)定”“集團公司具有免抵退稅資格成員企業(yè)認(rèn)定”“以邊境小額貿(mào)易方式代理外國企業(yè)、外國自然人出口貨物備案登記及備案核銷的核準(zhǔn)”后的有關(guān)管理問題
 ?。ㄒ唬┏隹谄髽I(yè)或其他單位應(yīng)于首次申報出口退(免)稅時,向主管稅務(wù)機關(guān)提供以下資料,辦理出口退(免)稅備案手續(xù),申報退(免)稅。
  1.內(nèi)容填寫真實、完整的《出口退(免)稅備案表》(附件1),其中“退稅開戶銀行賬號”須從稅務(wù)登記的銀行賬號中選擇一個填報。
  2.加蓋備案登記專用章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
  3.《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書》。
  4.未辦理備案登記發(fā)生委托出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)提供委托代理出口協(xié)議,不需提供第2目、第3目資料。
  5.主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。
 ?。ǘΤ隹谄髽I(yè)或其他單位提供的出口退(免)稅備案資料齊全,《出口退(免)稅備案表》填寫內(nèi)容符合要求,簽字、印章完整的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)場予以備案。對不符合上述要求的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)一次性告知出口企業(yè)或其他單位,待其補正后備案。
  (三)《出口退(免)稅備案表》中的內(nèi)容發(fā)生變更的,出口企業(yè)或其他單位須自變更之日起30日內(nèi),向主管稅務(wù)機關(guān)提供相關(guān)資料,辦理備案內(nèi)容的變更。出口企業(yè)或其他單位需要變更“退(免)稅方法”的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按規(guī)定結(jié)清退(免)稅款后辦理變更。
 ?。ㄋ模┏隹谄髽I(yè)或其他單位撤回出口退(免)稅備案的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按規(guī)定結(jié)清退(免)稅款后辦理。
  出口企業(yè)或其他單位申請注銷稅務(wù)登記的,應(yīng)先向主管稅務(wù)機關(guān)申請撤回出口退(免)稅備案。
 ?。ㄎ澹┮艳k理過出口退(免)稅資格認(rèn)定的出口企業(yè)或其他單位,無需再辦理出口退(免)稅備案。
  (六)集團公司需要按收購視同自產(chǎn)貨物申報免抵退稅的,集團公司總部需提供以下資料,向主管稅務(wù)機關(guān)備案:
  1.《集團公司成員企業(yè)備案表》(附件2)及電子申報數(shù)據(jù);
  2.集團公司總部及其控股的生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
  3.集團公司總部及其控股的生產(chǎn)企業(yè)的《出口退(免)稅備案表》(或《出口退(免)稅資格認(rèn)定表》)復(fù)印件;
  4.集團公司總部及其控股生產(chǎn)企業(yè)的章程復(fù)印件;
  5.主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他資料。
  對集團公司總部提供上述備案資料齊全、《集團公司成員企業(yè)備案表》填寫內(nèi)容符合要求的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)場予以備案。對不符合上述要求的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)一次性告知企業(yè),待其補正后備案。
 ?。ㄆ撸┌词召徱曂援a(chǎn)貨物申報免抵退稅的集團公司備案后,主管稅務(wù)機關(guān)按照集團公司總部和成員企業(yè)所在地情況,傳遞《集團公司成員企業(yè)備案表》。
  1.在同一地市的,集團公司總部所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將《集團公司成員企業(yè)備案表》傳遞至地市稅務(wù)局報備,并同時抄送集團公司總部、成員企業(yè)所在地稅務(wù)局;
  2.在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市,下同)但不在同一地市的,集團公司總部所在地主管稅務(wù)機關(guān),應(yīng)將《集團公司成員企業(yè)備案表》逐級傳遞至省稅務(wù)局報備,省稅務(wù)局應(yīng)清分至集團公司總部、成員企業(yè)所在地稅務(wù)局;
  3.不在同一省的,集團公司總部所在地主管稅務(wù)機關(guān),應(yīng)將《集團公司成員企業(yè)備案表》逐級傳遞至國家稅務(wù)總局,由國家稅務(wù)總局逐級清分至集團公司總部、成員企業(yè)所在地稅務(wù)局。
 ?。ò耍┮赃吘承☆~貿(mào)易方式代理外國企業(yè)、外國自然人出口貨物,出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物報關(guān)出口之日(以出口貨物報關(guān)單上的出口日期為準(zhǔn))次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內(nèi),提供下列資料向主管稅務(wù)機關(guān)辦理代理報關(guān)備案。
  1.企業(yè)相關(guān)人員簽字、蓋有單位公章且填寫內(nèi)容齊全的紙質(zhì)《以邊境小額貿(mào)易方式代理外國企業(yè)、外國自然人報關(guān)出口貨物備案表》(附件3)及電子數(shù)據(jù);
  2.代理出口協(xié)議原件及復(fù)印件。代理出口協(xié)議以外文擬定的,需同時提供中文翻譯版本;
  3.委托方經(jīng)辦人護照或外國邊民的邊民證原件和復(fù)印件。
  出口企業(yè)以邊境小額貿(mào)易方式代理外國企業(yè)、外國自然人出口的貨物,按上述規(guī)定已備案的,不屬于增值稅應(yīng)稅范圍,其僅就代理費收入進(jìn)行增值稅申報。
  主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期對出口企業(yè)以邊境小額貿(mào)易方式代理外國企業(yè)、外國自然人出口貨物的備案情況進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)未按照本條規(guī)定辦理代理報關(guān)備案的,按有關(guān)規(guī)定處理。
  四、關(guān)于取消“設(shè)有固定裝置的非運輸車輛免征車輛購置稅的審核”后的有關(guān)管理問題
  納稅人在辦理設(shè)有固定裝置的非運輸車輛免稅申報時,應(yīng)當(dāng)如實填寫《車輛購置稅納稅申報表》和《車輛購置稅免(減)稅申報表》,同時提供以下資料:
  (一)納稅人身份證明;
  (二)車輛價格證明;
 ?。ㄈ┸囕v合格證明;
 ?。ㄋ模┰O(shè)有固定裝置的非運輸車輛內(nèi)、外觀彩色5寸照片;
 ?。ㄎ澹┒悇?wù)機關(guān)要求提供的其他資料。
  主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)免稅圖冊對車輛固定裝置進(jìn)行核實無誤后,辦理免稅手續(xù)。

  本公告自發(fā)布之日起施行。
  特此公告。

  附件:1.出口退(免)稅備案表
     2.集團公司成員企業(yè)備案表
     3.以邊境小額貿(mào)易方式代理外國企業(yè)、外國自然人報關(guān)出口貨物備案表

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發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局

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