各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

    為加強運輸發(fā)票的管理，總局決定，今年8月起在全國貨物運輸業(yè)推行運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)。請各單位認真組織，盡快做好該系統(tǒng)推行的相關環(huán)境準備工作。具體要求如下：

    一、關于運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)的說明及相應要求

    運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)是稅控收款機模塊二（帶抵扣功能發(fā)票的稅控管理）的一部分，包括稅務端后臺稅控管理系統(tǒng)和企業(yè)端運輸發(fā)票開票軟件兩部分。

    （一）后臺稅控管理系統(tǒng)

    后臺稅控管理系統(tǒng)實現(xiàn)了稅控裝置稅控盤/傳輸盤的初始化、運輸發(fā)票電子信息寫盤、讀取納稅人抄報信息、稅控盤管理、運輸發(fā)票認證、統(tǒng)計分析等功能。其中，運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)密鑰發(fā)行采用網(wǎng)絡發(fā)行機制，總局已建立全國集中的發(fā)行中心。為保證密鑰發(fā)行安全，總局將統(tǒng)一為每個省局配備一臺稅控專用密碼機。各省必須與總局發(fā)行中心聯(lián)網(wǎng)才可實現(xiàn)稅控盤/傳輸盤的初始化、注銷作廢及運輸發(fā)票跨省認證功能。

    后臺稅控管理系統(tǒng)要求：采用省級集中方式部署，數(shù)據(jù)和處理均集中在省一級存儲和運行，前端操作工作站分布在各個征收部門（辦稅服務廳）；系統(tǒng)采用J2EE三層架構設計開發(fā)，數(shù)據(jù)庫采用ORACLE9i，中間件采用BEA公司W(wǎng)eblogic 8.1，瀏覽器為IE5.5以上；數(shù)據(jù)庫服務器采用小型機服務器或PC服務器，中間件服務器采用小型機服務器或PC服務器；網(wǎng)絡利用各地廣域網(wǎng)。

    （二）運輸發(fā)票開票軟件系統(tǒng)

    貨物運輸業(yè)開票軟件必須與稅控裝置稅控盤/傳輸盤配合使用才可開具帶稅控碼的運輸發(fā)票。稅控盤和傳輸盤是運輸發(fā)票管理采用的稅控裝置，通過總局灌裝中心灌裝算法及密鑰并通過后臺管理系統(tǒng)初始化后的稅控盤和傳輸盤方可投入使用。稅控盤和傳輸盤安插在PC機USB口上即可使用，無需另配通用讀卡器。

    運輸發(fā)票開票軟件包含企業(yè)自開、委托代開機構代開和稅務機關代開三個版本：

    1.運輸發(fā)票開票軟件（企業(yè)自開版）為單機版，納稅人免費使用該軟件。

    2.運輸發(fā)票開票軟件（委托代開版）除包含發(fā)票管理的基本功能外，還包括稅票開具及管理功能，要求先繳稅后開發(fā)票。軟件為單機版。

    3.運輸發(fā)票開票軟件（稅務機關代開版）包含運輸發(fā)票開具、生成抄報數(shù)據(jù)、回讀監(jiān)控信息等基本功能，還支持稅票開具的功能，要求先繳稅后開具發(fā)票。

    貨物運輸業(yè)開票軟件（稅務機關代開版）是采用三層體系結構的網(wǎng)絡版軟件，安裝要求為：數(shù)據(jù)庫采用ORACLE9i，中間件采用BEA公司W(wǎng)eblogic 8.1，瀏覽器為IE5.5；按照省級集中部署；每個開票窗口PC機上需配置稅控盤。

    二、準備工作要求

    （一）地稅系統(tǒng)準備工作要求

    1.后臺管理系統(tǒng)

    （1）網(wǎng)絡

    后臺管理系統(tǒng)以省級集中方式部署，省局到區(qū)（縣）征收大廳和稅務所的網(wǎng)絡要求全部貫通。根據(jù)總局前期資源調查的情況，大部分省份的網(wǎng)絡條件滿足。如果有單位網(wǎng)絡條件不滿足，應積極予以解決（如采取撥號方式）。

    （2）服務器

    根據(jù)前期運行環(huán)境調查情況，有的地方前期已配有的小型機能滿足基本要求。各地應根據(jù)本省運輸企業(yè)戶數(shù)估算全省一定時期內貨運發(fā)票開票明細數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)量，準備好相應的主機和存儲設備。運輸企業(yè)戶數(shù)小的省份，可暫采用PC服務器。沒有服務器的單位，應盡快購買服務器。

    （3）數(shù)據(jù)庫和中間件

    未購買數(shù)據(jù)庫ORACLE9i、中間件Weblogic8.1的單位應盡快購買。各地如需跟標采購數(shù)據(jù)庫、中間件，有關跟標采購價格事宜，請與總局采購中心聯(lián)系。

    （4）稅控專用密碼機

    運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)與稅控收款機管理系統(tǒng)將共用一臺稅控專用密碼機，各地應根據(jù)《國家稅務總局關于安裝使用稅控收款機管理系統(tǒng)軟件有關問題的通知》（國稅函〔2006〕216號）的有關要求準備稅控專用密碼機的安裝使用環(huán)境。

    （5）總局已下發(fā)接口規(guī)范及軟件修改要求，詳見《國家稅務總局信息中心關于下發(fā)稅控收款機管理系統(tǒng)（模塊二）貨物運輸發(fā)票相關接口規(guī)范的通知》（信便函〔2006〕137號），請各地按此文件要求做好軟件接口開發(fā)和部署工作。

    （6）各單位應提前準備后臺管理系統(tǒng)上線的初始數(shù)據(jù)和代碼，包括：運輸發(fā)票開票單位基本信息、代開票納稅人信息、票種核定信息、系統(tǒng)代碼。

    為確保總局統(tǒng)一組織的系統(tǒng)安裝工作順利進行，各地務必于6月20日前完成稅務端所有環(huán)境準備工作。

    2.運輸發(fā)票開票軟件

    （1）各省地方稅務局應要求自開票納稅人和委托代開機構在7月20日前完成運輸發(fā)票開票軟件的運行環(huán)境準備工作，具體包括：PC機、Windows 2000以上操作系統(tǒng)、針式票據(jù)打印機（運輸發(fā)票大小為：241mm×177mm）、稅控盤/傳輸盤等。

    （2）運輸發(fā)票開票軟件（稅務機關代開版）運行環(huán)境同后臺管理系統(tǒng)，要求以省級集中方式部署，采用J2EE三層體系結構，數(shù)據(jù)庫采用ORACLE9i，中間件采用Weblogic8.1，瀏覽器采用IE5.5以上。各省地方稅務局應在6月20日前準備好有關環(huán)境。

    （3）稅控盤

    北京握奇數(shù)據(jù)有限公司、北京旋極信息技術有限公司和武漢天喻信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司等三家企業(yè)的稅控盤產(chǎn)品已基本通過總局的符合性驗證，目前正在湖南做進一步功能測試和性能測試。為確保推廣進度，各省地方稅務局應提前與這三家企業(yè)就產(chǎn)品型號、數(shù)量、服務和價格等事宜進行商談，按照一省一家稅控盤供貨商的原則，先行與其中一家企業(yè)簽訂意向性協(xié)議，以加快稅控盤的供貨進度。三家企業(yè)的聯(lián)系方式詳見附件：《稅控盤產(chǎn)品供貨商名單及聯(lián)系方式》。最終通過測試的產(chǎn)品品牌、型號等內容總局將另行下文通知。

    各省地方稅務局應要求自開票貨運企業(yè)、代開稅務機關、委托代征機關應在7月25日前購買到稅控盤和傳輸盤，7月30日前完成稅控盤初始化所有工作。

    （二）國稅系統(tǒng)準備工作要求

    各省國稅局應按照總局將公布的省級集中應用系統(tǒng)平臺實施方案的要求，使用稅控收款機系統(tǒng)的資源，規(guī)劃部署運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)的發(fā)票認證功能模塊，同時對增值稅專用發(fā)票掃描識別軟件升級。由于省級集中應用系統(tǒng)平臺實施推遲，要求各省國稅局另行安排主機資源。

    各省國稅局應按《國家稅務總局信息中心關于下發(fā)稅控收款機管理系統(tǒng)（模塊二）貨物運輸發(fā)票相關接口規(guī)范的通知》（信便函〔2006〕137號）要求，做好軟件開發(fā)和部署工作。

    各國稅單位應于6月20日前準備好有關環(huán)境。

    （三）總局負責工作

    1.總局將于6月中旬組織全國各省的技術、業(yè)務人員舉辦后臺管理系統(tǒng)和開票軟件的師資培訓。各地應在師資培訓后，利用總局適時下發(fā)的培訓專用系統(tǒng)和培訓教材組織完成本省的后臺管理系統(tǒng)和開票軟件的技術和業(yè)務培訓。

    2.6月21日起，總局統(tǒng)一組織人員赴各地進行稅務端系統(tǒng)安裝，各地應提前準備好環(huán)境。安裝具體時間安排另文通知。各地要于7月20日前完成稅務端系統(tǒng)安裝調試。

    系統(tǒng)準備及部署的詳細內容見《運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)部署方案》，請各單位到總局技術支持網(wǎng)站（http：//130.9.1.248）下載。

    3.總局將建立納稅人端開票軟件技術支持呼叫中心，為自開票企業(yè)和委托代開機構提供運輸發(fā)票開票軟件的遠程技術支持。對于需上門服務的特殊情況，由各地稅務機關負責解決。

    如有問題，請及時與總局聯(lián)系。

    總局（信息中心）聯(lián)系人及電話：黎德玲，010-63417695

    總局（集中采購中心）聯(lián)系人及電話：胡雅麗，010-63417602

    附件：稅控盤產(chǎn)品供貨商名單及聯(lián)系方式

    附件：

    稅控盤產(chǎn)品供貨商的名單及聯(lián)系方式如下：

    公司名稱：武漢天喻信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司

    公司地址：武漢東湖開發(fā)區(qū)廟山小區(qū)華工大學科技園天喻信息大樓

    郵政編碼：430223

    聯(lián)系人：王 捷

    聯(lián)系電話：027-87920389 010-87920386 13807196767

    傳 真：027-87920306

    公司網(wǎng)址：http：//www.whty.com.cn

    公司名稱：北京旋極信息技術有限公司

    公司地址：北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路229號海泰大廈1006室

    郵政編碼：100083

    聯(lián)系人：陳宇飛

    聯(lián)系電話：010-62391870 010-82883933-681

    公司網(wǎng)址：http：//www.watertek.com

    公司名稱：北京握奇數(shù)據(jù)有限公司

    公司地址：北京市朝陽區(qū)首都機場路萬紅西街2號

    郵政編碼：100015

    聯(lián)系人：陳 杰

    聯(lián)系電話：010-64722288-8854 010-64726134 13601361327

    公司網(wǎng)址：http：//www.watchdata.com.cn