各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，各中央管理企業(yè)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

    為緩解我國(guó)能源交通重點(diǎn)建設(shè)資金緊張狀況，籌集財(cái)政資金，平衡國(guó)家財(cái)政預(yù)算，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，1983年和1989年黨中央、國(guó)務(wù)院先后開征了能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金（以下簡(jiǎn)稱“兩金”）。1994年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)國(guó)有企業(yè)停止征收“兩金”，1995年又停止向非國(guó)有企業(yè)征收“兩金”，1996年全面停止征收“兩金”。1997年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)做好國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金清欠工作的通知》（財(cái)綜字〔1997〕1號(hào)），要求各級(jí)財(cái)政、國(guó)稅部門做好國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)等單位“兩金”清欠工作。截止目前，大部分地區(qū)和部門的“兩金”清欠工作已經(jīng)結(jié)束，但還有部分國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)因虧損、微利或稅后利潤(rùn)不足等原因，仍然拖欠應(yīng)繳“兩金”。考慮到我國(guó)加入WTO后國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨的新形勢(shì)，為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的健康發(fā)展，決定停止“兩金”清欠工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、自2002年1月1日起，停止對(duì)原國(guó)有企業(yè)和原集體企業(yè)欠繳“兩金”的清欠工作。凡1994年1月1日以前原國(guó)有企業(yè)欠繳的“兩金”，1995年1月1日以前原集體企業(yè)欠繳的“兩金”，按照財(cái)綜字〔1997〕1號(hào)文件規(guī)定應(yīng)繳未繳的（不含按規(guī)定已經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市以上財(cái)政、國(guó)稅部門聯(lián)合發(fā)文明確減免的“兩金”），按照下列程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后將欠繳的“兩金”余額全部轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金處理。

    （一）中央所屬企業(yè)欠繳的“兩金”余額，由中央企業(yè)填寫《中央所屬原國(guó)有企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批表》（附表一）、《中央所屬原集體企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批表》（附表二）一式五份，并提出書面申請(qǐng)，按照屬地化原則報(bào)財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和同級(jí)國(guó)家稅務(wù)部門審核，簽署意見并加蓋公章后，將其欠繳的“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金處理。

    交通、鐵路、民航、郵電、軍工等原實(shí)行“兩金”集中匯繳的部門和單位，扣除已下劃地方企業(yè)欠繳“兩金”后，由交通部、鐵道部、中國(guó)民航總局、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家郵政總局、國(guó)防科工委匯總所屬原國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)欠繳的“兩金”余額，填寫《中央所屬原國(guó)有企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批表》（附表一）、《中央所屬原集體企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批表》（附表二）一式五份，并提出書面申請(qǐng)，報(bào)財(cái)政部駐北京市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和同級(jí)國(guó)家稅務(wù)部門審核，簽署意見并加蓋公章后，將其欠繳的“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金處理。

    （二）地方所屬企業(yè)欠繳的“兩金”，由地方企業(yè)填寫《地方所屬原國(guó)有企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批表》（附表三）、《地方所屬原集體企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批表》（附表四）一式七份，并提出書面申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)國(guó)家稅務(wù)部門核實(shí)后，報(bào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政部門和同級(jí)國(guó)家稅務(wù)部門審批，簽署意見和加蓋公章后，將其欠繳的“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金處理。

    （三）原國(guó)有企業(yè)和原集體企業(yè)欠繳“兩金”余額報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金的，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金；公司制企業(yè)和集體企業(yè)應(yīng)作為國(guó)家獨(dú)享資本公積金，留待企業(yè)增資擴(kuò)股時(shí)轉(zhuǎn)增國(guó)有股本（國(guó)家資本金）。

    二、自2003年1月1日起，刪去《政府預(yù)算收支科目》“一般預(yù)算收入科目”中“其他收入”類的第7111款“兩金清欠收入”科目。

    三、各級(jí)財(cái)政、國(guó)稅部門要積極配合，通力協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)本通知規(guī)定，在2002年12月底前完成原國(guó)有企業(yè)和原集體企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金工作，將有關(guān)情況以書面形式連同《中央所屬原國(guó)有、集體企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批匯總表》（附表五）、《地方所屬原國(guó)有、集體企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批匯總表》（附表六）等，一并報(bào)送財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。

    附表：一、中央所屬原國(guó)有企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批表（略）

    二、地方所屬原集體企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批表（略）

    三、地方所屬原國(guó)有企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批表（略）

    四、地方所屬原集體企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批表（略）

    五、中央所屬原國(guó)有、集體企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批匯總表（略）

    六、地方所屬原國(guó)有、集體企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國(guó)家資本金報(bào)批匯總表（略）