中國人民建設(shè)銀行：

????你行建總發(fā)字（89）第117號《關(guān)于請求批準(zhǔn)“撥改貸”借款合同免繳印花稅的報告》收悉。關(guān)于你行提出要求對“撥改貸”借貸合同和實(shí)行差別利率的基本建設(shè)借款合同免征印花稅的問題，我們認(rèn)為：1.根據(jù)印花稅的立法精神和印花稅暫行條例規(guī)定，“撥改貸”借款合同和實(shí)行差別利率的基建借款合同，都屬應(yīng)稅憑證，均應(yīng)按規(guī)定納稅。2.借款合同的稅率是根據(jù)各家銀行信貸資金周轉(zhuǎn)情況和綜合各類借款的收益狀況，本著稅負(fù)從輕的原則設(shè)計的，一般不存在無力負(fù)擔(dān)的問題。因此，除印花稅暫行條例及其施行細(xì)則已有規(guī)定者外，不宜再對某類借款合同另作免稅規(guī)定。